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[等深线]“供不应求”中国原料药原料药制备实验室《等深线》记者高瑜静摄影中国经营报《等深线》记者高瑜静北京报导3月以来，当澳大利亚民众供不应求英国药商GSK出产的止痛镇痛药必理通（Panadol）时，中国山东的鲁安药业，于是以加班加点生产这一药物的主要原料——扑热息痛。这是新型冠状病毒肺炎疫情（COVID-19）全球大风行的当下，全球医药产业链运营的现实场景。疫情有如“蝴蝶”式的冲击，引发了全球经济的千层浪，与疫情应付必要涉及的医药产业座落浪尖。医药产业上游的原料药生产商们，早早地感受到了市场风向的变化。

“新冠肺炎此类公共卫生流行病，对我们的供应链和全球经济不存在潜在负面影响。”马林克罗制药公司（Mallinckrodtplc）在2月底公布的年报中如是说。彼时，中国正处于疫情高峰期，鲁安药业此类原料药生产企业仍未几乎停工。

总部坐落于爱尔兰的马林克罗制药公司，是全球仅次于的扑热息痛原料药生产商。在北美、欧洲市场中，马林克罗制药公司与鲁安药业堪称针锋相对。不过，随着新冠肺炎疫情在全球蔓延，马林克罗制药公司也被迫付出代价疫情的冲击。

疫情蔓延到引起的生产衰退及贸易管制，必要促成全球原料药供应链梗阻。作为“世界药房”的印度，自3月25日起实行全国封锁，更加激化了全球医药供应链紧绷局面。欧盟、美国等政府争相著手应付疫情中的药品紧缺风险。

而在顺利“过关”疫情风行高峰的中国，更加多的原料药生产企业停工复产，各种各样具有“中国生产”标签的原料药打开产业链全球行。市场需求剧增“去年底以来，国外市场对扑热息痛需求量激增，我们的订单量减少了30%多。”鲁安药业的一位负责人对《等深线》（ID：depthpaper）记者说。

这家年产扑热息痛4万吨的山东药企，与美国杜邦、英国GSK等大型制药企业的订单合作持续近10年，其生产的扑热息痛原料药主要出口销售至欧洲、北美等地区。新冠肺炎疫情全球频发后，部分扑热息痛的产业链全球讫于是以从这里开始。扑热息痛（Paracetamol），通用名又称“对乙酰氨基酚（Acetaminophen）”，是一种少见的止痛止痛类原料药，用其加工做成的药品还包括泰诺（Tylenol）、必理通（Panadol）等。

从产业链来看，医药行业牵涉到医药原料、医药研发与生产、医药流通三个环节。西药产业链上游一般来说是用于生产制剂的原料药（ActivePharmaceuticalIngredient，全称API）。原料药是具备一定的药理活性、用于生产制剂的化学物质。生产原料药过程中的中间产品称作医药中间体（又称化学中间体），而原料药只有加工成品药物制剂，才能沦为可可供临床应用于的药品。

从鲁安药业运往的扑热息痛原料药，经公路运输至山东青岛进出口出口，下一站是爱尔兰东南海岸的港口。英国药商GSK的供应基地GSKDungarvan之后座落在港口附近的沃特福德郡。在GSKDungarvan的工厂内，扑热息痛原料药将被加工成必理通（Panadol），再行从工厂由经销商放往英国、澳大利亚的药店或医院，获取给用药对象用于。作为GSK的主打止痛退烧药，必理通（Panadol）单品2019年的账面品牌价值高达3.97亿英镑。

如今，随着新冠肺炎疫情在全球持续蔓延到，在以感冒为主要症状的新冠肺炎化疗中，还包括必理通（Panadol）在内的扑热息痛类药品，先后被法国、澳大利亚等国划入医疗方案中。澳大利亚多家药店下架的必理通（Panadol）被抢购一空。

为此，澳大利亚卫生部长GregHunt于3月19日宣告：“儿童版Panadol仍然放到常规货架再上给定选配。想要买药的人必需证明自己显然有必须才可以出售。”随着产业链终端药品的市场需求减少，增量市场需求于是以沿着产业链向下传导。

原料药订单量愈演愈烈，则沦为市场需求传导至上游的必要展现出。我国作为全球仅次于的原料药生产国和出口国，于是以与这波市场需求付出代价设宴。

《等深线》记者专访告知浙江、山东、河北及安徽等地的多家原料药生产企业人士，皆对此称之为今年初以来出口订单量有所增加。“我国对新冠肺炎疫情防控的成功经验取得了全球广泛接纳，《新型冠状病毒肺炎医疗方案》也将提高涉及药品还包括原料药的国际市场需求，其他与新冠肺炎预防必要涉及药品的市场需求也将减小，我国涉及原料药的出口或将步入一段时间的愈演愈烈期。

”中国医药保健品进出口商不会分会副秘书长朱仁宗分析道。事实上，除新冠肺炎疫情影响外，近年来国际市场对原料药市场需求充沛，我国原料药出口额屡屡创意低。

与扑热息痛原料药类似于的产业链全球行，每年在上百个国家构建。据中国医药保健品进出口商不会数据统计资料表明，2019年我国总计出口1011.85万吨原料药，到亚洲、欧洲、北美洲等地的189个国家和地区，全年出口额超过336.83亿美元。

其中，我国原料药的产业链全球讫中，印度是主要目的地。2019年，我国出口至印度的原料药产品共80.79万吨，货值56.53亿美元，占到我国原料药出口总额的将近17%。

对于印度而言，来自中国的原料药意义非同小可。涉及数据统计资料表明，印度的原料药70%来自中国，医药中间体比例更高。然而，在全球新冠肺炎疫情多点频发并蔓延蔓延到的态势下，原料药通向印度的全球行线路，仍然如整天般畅通。供应遇阻印度时间3月24日晚，印度总理莫迪对全国公开发表讲话时宣告，从25日0时起印度将实施21天的完全封锁。

民众没应急事务不准出外，学校、工厂、办公场所、购物餐饮娱乐场所等全部关闭，公交、地铁、航班、大巴、出租车等各类公共交通也停止运营，仅有保有部分运力可供医务等继续执行应急事务的人员用于。作为“世界药房”，印度此番全国封锁，对于全球医药产业运转的影响更为谓之人不容乐观。

多达，印度的化学药生产量已居于世界第四位，是全球仅次于的仿造药供应国，印度生产了全球近20%的仿造药。印度药品出口到200多个国家，其中60%以上出口到美国、欧洲、俄罗斯等国家。据印度海关统计数据，2019年4月~12月，印度的药物制剂及生物制品类商品出口120.18亿美元，同比快速增长14.18%，在印度全国出口总额中占比5.03%，名列印度第三大出口产品。同期，印度还出口了29.57亿美元的原料药及医药中间体，同比快速增长5.78%。

3月以来，因原料药库存闻讯，印度屡屡采行类似措施。3月4日，印度政府开始禁令26种原料药和药剂的出口，还包括扑热息痛、替硝唑和红霉素等少见抗生素。

《等深线》记者查找印度海关数据找到，印度此次容许出口的26种原料药及制剂，大都为往年出口额较高的产品。上述26种原料药及制剂在2019年4月~12月的出口额总计大约19亿美元，在同期印度出口总额中占比0.72%。此外，印度医药部制订计划，将创建原料药行业公用设施援助中心，为各州政府将要竣工的原料药园区获取反对。

该项计划近期实行措施是，印度政府包在专机从中国空运6吨原料药给本土制药企业Cipla。一方面，国际市场对原料药的需求量持续减少；另一方面，全球疫情蔓延到引起的生产衰退及物流中断，引起原料药全球供应链梗阻。当前深处疫情旋涡的美国及欧洲地区，对药品供应链中断十分忧虑。

2月27日，美国食品药品监督管理局（FDA）就新的冠肺炎疫情对美国医药企业供应链的影响发表声明。声明称之为：“一家药品生产商通报FDA，其不存在成品制剂供应紧缺问题，原因是新的冠肺炎疫情下来自中国原料药不存在供应问题。

与此同时，FDA确认了20种仅有从中国订购原料药或者成品的药品，并与涉及药企合作，以评估否不存在因疫情频发而经常出现药品紧缺风险。”在该声明中，FDA警告药企尽早找寻需要替代不存在紧缺风险的原料药来源。欧洲药品管理局（EMA）3月10日公布消息称之为，欧盟为应付COVID-19疫情中的药品供应，尤其正式成立“欧盟继续执行指导小组”，以确保欧盟成员国内不存在药品供应紧缺风险的患者。

该消息特别强调：“重中之重的是，保证药品供应的连续性是药企的责任。例如，这还包括药品生产商采行必要的弹性措施，减少库存，或者同时订购成品和原料药。

”随后EMA在3月24日公布的疫情通报中称之为：“由于对某些药物的市场需求减少，一些会员国正在经历药品紧缺。这是因为药物用作化疗COVID-19病人，或者是因为病人市场需求的药物比平时更加多。为了避免对供应链导致不必要的压力，患者不应仅有拒绝接受其一般来说的药物供应。

”贸易壁垒实质上，除新冠肺炎疫情此类偶发因素外，原料药的产业链全球讫还经常被“人为”阻碍。还包括容许出口在内的贸易壁垒，往往让中国出口的原料药“被拒签”。

2001年以来，印度4次发动对华扑热息痛反倾销调查。印度对华扑热息痛产品征税反倾销税的措施，前后保持了17年。

在这期间，中国扑热息痛生产商出口至印度的原料药，价格波动轻微。据中银律师事务所高级合伙人贾征律师讲解：“此类反倾销调查案件对中国原料药生产商的影响有几种情况：一是案件撤消，未予征收；二是案件征收，但是税率不低，应诉原料药生产商还可以之后出口；三是案件征收，但是税率低，应诉企业全部或部分无法之后出口。案件征收如果过低，应诉企业基本就丧失了当地市场。”在印度最近一次发动对华扑热息痛反倾销调查中，调查机关指出印度国内产业没获取充份的证据证明低价或伤害有可能再次再次发生，因此要求中止对华扑热息痛征税反倾销税。

自此，长年被印度“拒签”的中国扑热息痛再一以求长时间出口印度。回想2019年1月的这次应诉经历，上述鲁安药业负责人平称之为不更容易：“我们和另外两家中国药企一起参予应诉，最后印度中止调查，仍然征收。

按照印度的规定，我们胜诉后，所有向印度合法出口扑热息痛的中国生产商都仍然征收。”据中国海关数据统计资料，2019年，中国出口扑热息痛货值1.85亿美元，同比快速增长2.73%。

长期在原料药反倾销案件中代理应诉的贾征分析认为，近年来印度发动的对华原料药反倾销调查，具有联合的背景。中国是全球仅次于的原料药生产国，印度是全球仅次于的成品药生产国之一，制药水平很高。印度对中国的原料药，客观上是不存在依赖性的。所以每次印度对华原料药反倾销，其当地的进口商和下游用户的赞成声音也不会相当大。

印度政府要在维护本国原料药生产企业和维护下游成品药生产企业中间权衡，去找一个折衷点。事实上，印度政府近年来大力扶植“印度生产”，印度各地相继修建原料药园区，印度药企也争相向上游发展，但短期内无法转变现存的原料药供应链格局。在中国国际经济交流中心首席研究员张燕生显然：“印度是原料药和仿造药的生产大国，在全球药品供应链中占有一定份额。

在新冠肺炎疫情沦为全球大风行的状态下，出于维护本国药品市场需求的考虑到，采行了原料药出口容许措施，这对全球药品产业链的生产供应不仅不会更进一步不断扩大供需缺口，而且不会助长以邻为壑的贸易保护主义偏向。此类贸易壁垒措施不会妨碍全球药品供应末端和市场需求端的兼容。如果供求关系缺口更进一步不断扩大，势必会促成原料药价格上涨，进而好转全球抗疫的药品供应紧绷形势。

”价格上涨原料药在产业全球讫中没能及时抵达目的地，局部市场供需错位进而启动时的价格上涨，于是以反映在多个原料药品种的市场价格波动中。据上述鲁安药业负责人讲解：“整天DC级扑热息痛颗粒的单价比原料药低，但在近期订单中，扑热息痛原料药单价已相似DC级扑热息痛颗粒的单价。

扑热息痛原料药出口订单的单价平均值快速增长了10%。”浙江台州的某原料药上市公司董秘告诉他《等深线》记者，市场轻微变化，这个行业集中度在更进一步提高，那么长年看就不存在产品涨价这个逻辑。根据博亚和讯数据表明，近期多个维生素品种市场报价大上涨，其中维生素B1、生物素、维生素K3、维生素E、烟酰胺、维生素D3、维生素A涨幅居前，2020年3月5日报价分别为每千克325元、325元、92.5元、65元、53元、107.5元、330元，较1月20日分别下跌了106%、86%、59%、34%、18%、16%、7%。

在明确品种涨价预期下，资本市场中的原料药板块持续上升。根据申万行业指数统计资料表明，化学原料药指数从2019年1月2日的6659.25点一路波动下跌至2020年3月26日的7999.38点，涨幅为20.12%，而整个医药生物行业的同期展现出为涨幅9.19%。

除供需关系变动外，受新冠肺炎疫情影响，原料药的产业链全球行“旅费”支出下降，也沦为原料药价格上涨的一股发动机。“我们上游的化工企业供应的化工原料和化工中间体，近期也在下调价格，加之部分物流因素，我们订购原材料的成本也是有波动的。”上述鲁安药业负责人说。

朱仁宗分析认为：“不受疫情影响，各国间航班大幅度增加，船舶企业延期或中止部分船次，陆路运输检疫和管制措施减少，造成国际物流有限，运力严重不足，原料药载运时间缩短，运费减少显著，展现出为原料药供应紧绷，价格上涨。”《等深线》记者从山东、河北等地区原料药生产企业处专访了解到，部分抗生素类、维生素类、激素类等大宗原料药产品销售，往往签定长年订单。订单单价往往由协议底价和单价机动幅度条款包含。

购销双方随时可以根据市场情况、货品数量来协商调整单价机动幅度。“大家都是长年战略合作伙伴，市场行情好的时候，我们也会向客户要高价。市场行情很差的时候，客户也会让我们盈过于多。

”河北石家庄一家原料药企业的负责人对单价机动幅度如此释义。随着中国的疫情形势恶化，各地停工复产相继积极开展，原料药供需矛盾有所减轻。

据中国医药保健品进出口商不会近期的调研报告表明，目前中国境内还包括原料药和上游化工中间体企业在内，停工亲率广泛超过七八成以上，国内物流也渐渐恢复正常，上游化工原料紧缺显著减轻，原料药企业生产能力利用率渐渐提高，耽搁的外贸订单相继交付给通关并载运。产业链一体化在产业链全球讫中，有所不同级别的原料药往往线路有所不同。

扑热息痛所属的大宗原料药，还有两个“兄弟”，分别是特色原料药和专利药原料药。关于它们的级别，广东珠海一家药企原料药销售总监称之为：“大宗原料药价格经常受到供给、生产能力、价格等周期性变动影响大，而特色原料药有一定的技术及规范证书的壁垒，牵涉到品种较多且集中，一般来说可以取得更为平稳的订单，带给持续性的利润。”一般而言，中国出产的扑热息痛此类大宗原料药去欧洲，而欧洲出产的特色原料药和专利药原料药往往回到中国。

譬如，2019年爱尔兰以15.21亿美元的进口额和22.78%的同比增幅，沦为我国原料药仅次于进口来源国。正如所有的环球旅行那样，原料药的产业链全球讫也不会遭遇“阴晴不定”。2月中国正处于疫情高峰期，工厂供应被困时，中国的原料药供应令其欧美等国不容乐观。而3月以来，欧洲疫情好转，其在原料药供应链上功能能否长时间充分发挥，某种程度令人忧虑。

为了确保供应平稳，减少对上游供应商的倚赖，伸延现有产业链沦为国内外药企联合的自由选择。2月25日，欧洲药商赛诺菲宣告，计划将其在欧洲的6个原料药（API）生产基地拆分，创立一家独立国家的原料药生产公司，建构世界第二大原料药生产业务。该业务现有3100名员工，预计到2022年的销售额平均10亿欧元。“这项业务将有助减轻药物紧缺的问题，并提高欧洲对亚洲地区原料药的过度倚赖现状。

”赛诺菲方面就上述计划说明道。不过，上述原料药上市公司董秘指出，原料药生产重返欧美可能性并不大，这牵涉到整个上游产业链的迁入。除了掌控更加多主动权外，伸延产业链也沦为更加多中国药企降低生产成本的最重要决心。“VC一类原料药行业不受国际形势、大宗交易等影响大，周期性的波动较为显著。

再加之环保压力，很多公司的原料药业务近年来也在做到转型，有的原料药生产基地在考虑到南迁。有原始原料、制剂产业链的企业，原料价格波动不会有所受益。”上述石家庄原料药企业负责人说。

就在去年这个时候，鲁安药业取得了扑热息痛片剂的生产批文。这也意味著，工厂出产的部分扑热息痛原料药，可以在山东本地已完成产业链各个环节，最后获取给用药对象用于。

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